淮委提出六大举措贯彻落实党的十八大精神
发布日期：2012-12-14 浏览次数：1724
党的十八大提出了一系列新思想、新观点、新论断，为新时期治淮工作指明了前进方向。党的十八大召开后，淮委迅速掀起学习宣传贯彻党的十八大精神的热潮。近日，淮委党组根据中央及水利部有关要求，紧密结合治淮工作实际，印发《关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》，对淮委深入学习宣传贯彻十八大精神进行全面部署，同时提出六项具体措施作为落实十八大精神的实际行动，努力把学习成果转化为推动实际工作的强大动力，奋力开创治淮事业发展的新局面。
一是扎实做好进一步治淮工作。以推进重大项目审批立项为重点，完善工作机制，强化组织协调，确保前期工作满足工程建设需要；以实施重点骨干工程建设为重点，为项目早日实施创造良好条件；以落实地方配套投资为重点，督促地方政府建立水利投入稳定增长机制，保证工程建设投资需求；以发挥淮委组织、协调、检查和指导的职责为重点，保证治淮工程质量和进度；按期完成国务院确定的治淮目标任务，进一步完善淮河防灾减灾体系，增强流域防洪抗旱排涝能力，为全面建成小康社会做出贡献。
二是强化防汛抗旱保障能力。认真落实防汛抗旱行政首长负责制，进一步做好组织、工程、预案、队伍和物资等各项保障工作；做好雨情水情信息服务及预报预警，切实强化山洪灾害和台风灾害防御，重视防洪薄弱环节建设，消除威胁人民群众生命财产安全的防洪隐患；着力抓好抗旱工作，强化抗旱水源管理和水量统一调配，搞好洪水资源利用、防污联合调度，全力保障城乡供水安全；进一步加强防汛抗旱基础工作，不断提升防汛抗旱减灾能力和水平。
三是落实最严格水资源管理制度，推进生态文明建设。加快落实"三条红线"和"四项制度"，推动经济发展方式的转变，使流域经济社会发展与水资源水环境承载能力相适应，促进"四化同步发展"；大力推动实施流域主要河流水量分配方案，严格水资源论证管理和取水许可管理；加快建立并实施流域用水效率指标体系，加强用水定额和计划管理，促进节水型社会建设；加快推进水功能区限制纳污工作，继续强化入河排污口管理；围绕基本建成水资源保护和河湖健康保障体系，积极推动重点水源地保护工程、河湖连通工程建设，扎实推进水土保持和水生态保护，实现山川秀丽、河畅其流、水复其清。
四是发展民生水利，保障和改善民生。竭力推动行蓄洪区和淮干滩区居民迁建，妥善解决沿淮群众居住安全问题；认真做好重点平原洼地治理，促进粮食增产和群众致富。充分发挥综合协调、技术指导、行政执法和监督检查作用，继续推进中小河流治理、农村饮水安全、病险水库除险加固等民生工程，切实改善群众生产生活条件，努力让人民过上更好生活。
五是不断提升流域管理能力和水平。坚持全面深化改革，不断破解制约治淮事业发展的体制机制障碍，切实履行好流域管理职责；着力深化水资源管理，力争在建立责权清晰、分工明确、运转协调的水资源管理机制上取得新突破；坚持依法治水、依法行政，进一步强化涉水事务管理，提升水利社会管理能力；加强预算执行管理，确保序时进度；着力深化基层水利改革，进一步树立直管工程的良好形象；继续推进事业单位分类改革，夯实淮委改革发展的根基；加强治淮科研和信息化建设，以信息化带动水利现代化。
六是加强党的建设和队伍建设。紧紧围绕治淮中心工作，找准党建工作的切入点和结合点，深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，进一步密切党同人民群众的血肉联系；坚持党管人才的原则，深化干部人事制度改革，完善竞争性选拔干部方式，继续落实学术技术带头人制度，加强优秀技术、管理、经营人才的引进、选拔和培养，着力打造一支政治坚定、作风过硬、业务精湛、求真务实的干部队伍，为治淮事业又好又快发展提供坚强保证。
一是扎实做好进一步治淮工作。以推进重大项目审批立项为重点，完善工作机制，强化组织协调，确保前期工作满足工程建设需要；以实施重点骨干工程建设为重点，为项目早日实施创造良好条件；以落实地方配套投资为重点，督促地方政府建立水利投入稳定增长机制，保证工程建设投资需求；以发挥淮委组织、协调、检查和指导的职责为重点，保证治淮工程质量和进度；按期完成国务院确定的治淮目标任务，进一步完善淮河防灾减灾体系，增强流域防洪抗旱排涝能力，为全面建成小康社会做出贡献。
二是强化防汛抗旱保障能力。认真落实防汛抗旱行政首长负责制，进一步做好组织、工程、预案、队伍和物资等各项保障工作；做好雨情水情信息服务及预报预警，切实强化山洪灾害和台风灾害防御，重视防洪薄弱环节建设，消除威胁人民群众生命财产安全的防洪隐患；着力抓好抗旱工作，强化抗旱水源管理和水量统一调配，搞好洪水资源利用、防污联合调度，全力保障城乡供水安全；进一步加强防汛抗旱基础工作，不断提升防汛抗旱减灾能力和水平。
三是落实最严格水资源管理制度，推进生态文明建设。加快落实"三条红线"和"四项制度"，推动经济发展方式的转变，使流域经济社会发展与水资源水环境承载能力相适应，促进"四化同步发展"；大力推动实施流域主要河流水量分配方案，严格水资源论证管理和取水许可管理；加快建立并实施流域用水效率指标体系，加强用水定额和计划管理，促进节水型社会建设；加快推进水功能区限制纳污工作，继续强化入河排污口管理；围绕基本建成水资源保护和河湖健康保障体系，积极推动重点水源地保护工程、河湖连通工程建设，扎实推进水土保持和水生态保护，实现山川秀丽、河畅其流、水复其清。
四是发展民生水利，保障和改善民生。竭力推动行蓄洪区和淮干滩区居民迁建，妥善解决沿淮群众居住安全问题；认真做好重点平原洼地治理，促进粮食增产和群众致富。充分发挥综合协调、技术指导、行政执法和监督检查作用，继续推进中小河流治理、农村饮水安全、病险水库除险加固等民生工程，切实改善群众生产生活条件，努力让人民过上更好生活。
五是不断提升流域管理能力和水平。坚持全面深化改革，不断破解制约治淮事业发展的体制机制障碍，切实履行好流域管理职责；着力深化水资源管理，力争在建立责权清晰、分工明确、运转协调的水资源管理机制上取得新突破；坚持依法治水、依法行政，进一步强化涉水事务管理，提升水利社会管理能力；加强预算执行管理，确保序时进度；着力深化基层水利改革，进一步树立直管工程的良好形象；继续推进事业单位分类改革，夯实淮委改革发展的根基；加强治淮科研和信息化建设，以信息化带动水利现代化。
六是加强党的建设和队伍建设。紧紧围绕治淮中心工作，找准党建工作的切入点和结合点，深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，进一步密切党同人民群众的血肉联系；坚持党管人才的原则，深化干部人事制度改革，完善竞争性选拔干部方式，继续落实学术技术带头人制度，加强优秀技术、管理、经营人才的引进、选拔和培养，着力打造一支政治坚定、作风过硬、业务精湛、求真务实的干部队伍，为治淮事业又好又快发展提供坚强保证。
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